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冯绍雷:我们正在经历的 是世界秩序过渡期的一场综合性全面危机

观察者网 2020-06-28 14:07:57

【文/冯绍雷】

今天,关于世界秩序的讨论,已成为热点。至少与两个方面密切联系,其一,历史上每一次世界秩序的更替,都与全局性危机有关。当前面临的是什么危机呢?全球流行病危机、能源危机、全球化危机、还是中美关系危机?其二,鉴于当前高度的动态性,对危机性的判定还要看另一个问题,即世界秩序本身处于何种状态。如果世界秩序本身处于上升或稳定期,那么危机再凶险,也无法撼动秩序;如果,世界秩序本身已经风雨飘摇,那么危机会加速世界秩序变更。目前来看,很可能滑向后一种态势。

综合来看,当前遇到的是在世界秩序过渡期所发生的一场综合性的全面危机。

首先,百年未遇的大规模流行病触发世界经济断崖式下滑,油价大幅下跌,美国股市四次熔断;随后,美国发动对中国的舆论围攻,大国关系出现对抗态势,全球化全面倒退,甚至不排除局势会进一步恶化。现在我们看到两个情况,一是危机发生于世界秩序转型的、高度不确定的过渡期,二是这是一个多重领域同时爆发的综合性危机。

面对如此复杂的局面,我想从三个方面来展开讨论。第一,历史上的危机和世界秩序是怎样相互关联的,换句话说,危机是如何作用于世界秩序更替?第二,当今国际秩序有什么特点,正在经受危机冲击的世界秩序处于何种基本状态之下?第三,今后的世界秩序何去何从?

冯绍雷:我们正在经历的,是世界秩序过渡期的一场综合性全面危机

一、危机下的世界秩序

先来谈第一个问题,危机跟世界秩序相互关联。国际危机多种多样,我们这里讨论的危机,一般是指影响全局、延续时间长、大规模的危机,而非局部的短暂的小规模危机。类似的危机可分成四类:

第一类,战争与革命,大规模战争与世界秩序构建的关系是最密切的,战争又经常与革命相互联系,深刻影响世界。近代国际体系建立以来,每一次新的世界秩序建立,都是通过战争与革命来实现的。首先,17世纪初,欧洲不同宗教、不同地区、不同利益之间发生了一场极其残酷的30年战争。最终,于1648年确立威斯特伐利亚体系,宣告欧洲民族国家体系的开始。新体系的确立有什么含义?教廷不再号令天下,民族国家至上,也即,国家内部事务不再由外来干预支配。这一原则,大体上延续至今。

近两个半世纪后,1789年法国大革命爆发及延续多年的拿破仑战争之后,建立了维也纳体系。这是欧洲近代历史上第二个重要的国际秩序。大革命之后,拿破仑一方面称帝制宪,另一面发动欧洲战争、推广革命。当时的欧洲君主制国家,比如英国、俄国、普鲁士、奥匈帝国等不甘于既定秩序被推翻,联合击败拿破仑。经过1814年的谈判,确立维也纳体系。这一体系的核心为英国、俄国、普鲁士、奥匈帝国组成的四国同盟,通过互相制约达到均势,维持欧洲领土不变,抵制对各国国内体制的威胁,当时主要是君主体制。同时,吸收战败国法国在内的大国,通过多边会议协商处理国际事务。

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