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澳财长:澳大利亚准备与中方重新展开“互尊互惠”的对话

华舆 2020-11-19 12:20:49

华舆讯 据新大陆传媒报道 澳大利亚总理莫里森当地时间11月17日晚与日本首相菅义伟签署了原则上的《互惠准入协议》(Reciprocal Access Agreement,RAA),使得澳日两国军队互访、使用对方军事基地和联合军演等合法化。

澳大利亚和日本的官员们花了六年时间就防卫协定进行谈判,该协定将为两国军队互访、进行训练及联合军演提供法律和行政框架。这意味着两国军队可以使用对方的军事基地并在东海及南海地区展开联合军事演习。

据了解,在六年的谈判中,一个关键的症结是确保在日本犯下严重罪行的澳大利亚军人不会被判处死刑。双方同意建立一种机制,在个案基础上解决这个问题。

目前尚不清楚这种机制将如何工作,但莫里森表示已经履行了包括死刑问题在内的所有国际义务。

莫里森表示,该协议将让澳大利亚能够参与更多的行动,比如本月早些时候与印度美国举行的马拉巴尔海军演习。他还称,我认为(该协定)这增加了该地区的稳定,这是一件好事。

澳日两国的协定是日本自1960年签署驻日美军地位协定以来的第一份类似的协定。

1960年的协定允许美国在日本国内和周边地区建立海空军基地并驻军,作为美日军事同盟的组成部分,华盛顿方面称美日军事同盟是地区安全的基础。此后日本没有签署过任何外国驻军的协定。

根据最终条款,协议可能要求澳大利亚议会通过实施法律,并将受到条约常务联合委员会(Joint Standing Committee on Treaties)的审查。这还需要得到日本议会的批准,而日本议会就在莫里森访问期间同时召开会议。

日本首相菅义伟表示,日本和澳大利亚是“特殊的战略伙伴”,致力于自由、民主、人权和法治,共同致力于实现该地区的和平与稳定。

在一份联合声明中,两国领导人对南海和东海局势表示严重关切,并强烈反对将争议岛屿军事化。

虽然莫里森表示本地区的其他国家没理由担心澳日签署这一军事协议,但显然中国方面并不这样认为。

中国官方媒体《环球时报》11月17日第一时间发表了一篇名为《军事携手对抗中国,那是日澳的邪路》的社评,认为澳大利亚和日本的这个协议意义非凡,相当于两国结成了“准军事同盟”。文中指责日本与澳大利亚被美国当做“工具”来使用,而“工具被损坏的战略风险肯定比使用工具者的风险要高”。文中还称:“长期来看,中国不可能对美国旨在煽动其他国家结盟、针对中国的举动无动于衷。”

为了缓解与中国之间的紧张局势,联邦财政部长弗莱登伯格(Josh Frydenberg)11月18日提出一项至关重要的“熔断机制”。他表示在澳中贸易关系持续升级的当下,莫里森政府准备与中方重新展开“互尊互惠”的对话,但又警告称,对于澳大利亚的国家利益无商量余地、永不让步。

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