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财经:中国对印直接投资三年间骤降 印专家呼吁政府不要“一刀切”

21世纪经济报道 2020-09-16 19:25:00

印度财政大臣Anurag Thakur 9月14日表示,过去三年间中国公司在印度的外国直接投资额(FDI)大幅下降,从2017-2018财年的3.56亿美元降至2019-2020财年的1.63亿美元。

在近期地缘政治因素影响下,印度对来自中国投资的审查愈发严苛。2020年4月,印度工业和内贸促进局(DPIIT)修改外资政策,规定“任何来自与印度接壤国家的投资者”都只能在政府准入路径下进行投资,大幅提升了包括中国在内的相关国家的企业在印投资难度。

一位政府消息人士曾表示,我们已经决定密切关注来自中国的投资,未经许可,它们不能在印度进行投资。

不少学者认为这类观点难以站得住脚。独立智库印度观察家研究基金会高级研究员Niranjan Sahoo、海得拉巴管理技术研究所经济学助理教授Steven Raj Padakandla共同撰文指出,过去20年间,中国对印度的外国直接投资比例呈上升趋势,但整体占比并不大,很难解释为何当局将中国视为选择性限制目标。

过去20年间,印度累计获得4569.1亿美元外国直接投资,其中超过72%投资来自毛里求斯(31%)、新加坡(20.7%)、日本(7.2%)、荷兰(6.7%)和美国(6.2%)五个国家。同期,中国对印度的外国直接投资比例仅占总流入的0.51%。

Niranjan Sahoo和Steven Raj Padakandla指出,虽然当前来自中国的投资受到限制,但在散装药品、原料药、电子产品、电气设备等贸易领域,印度对中国的依赖程度仍然较深。目前,印度近70%的原料药需要从中国进口,2018-2019年度,印度电脑中的92%、彩电中的82%、光纤中的80%、摩托车零部件的85%都需要从中国进口。

在印度一揽子禁令中,中国任何类型的投资者都未能豁免。2007年3月至2019年12月,中国公司在印度涉及43笔投资,其中23笔为绿地投资,且大部分投资集中在能源、技术(电信)、消费品、金属和房地产领域。

在印度经济增长放缓和疫情导致停工的双重打击下,印度需要通过创造足够的就业机会来提高居民收入。而在印度政府财政紧张之际,这需要通过动员私营部门资金来实现,“一刀切”地禁止中国投资并不可取。

加图研究所研究员Swaminathan Aiyar也表示,印度政府经常修改外商投资规则的做法,为外国投资者带来极大的投资风险。2018年,在沃尔玛斥资160亿美元收购印度Flipkart77%股权后不久,印度政府就修改了印度电子商务规则,对外国电商公司活动进行限制,让它们措手不及。

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