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观察:阿里腾讯美团京东股价齐跌 专家详解反垄断指南为何影响巨大

经济观察报 2020-11-11 08:55:41
阿里腾讯美团京东股价齐跌,专家详解反垄断指南为何影响巨大

经济观察网 记者 任晓宁 11月10日,双十一前一天,市场监管总局发布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》。指南中午发布,午后国内平台性质互联网上市公司股价齐跌。阿里、腾讯、京东、美团等互联网巨头蒸发千亿市值,截至发稿,美团下跌10%,京东下跌8%,拼多多下跌7%,阿里下跌3%,腾讯下跌4%。

“国家市场监管总局的这部指南草案,连同近期的一系列执法行动,意味着中国互联网反垄断强监管时代的到来。”大成律师事务所高级合伙人、资深反垄断律师邓志松告诉经济观察网记者。

中国《反垄断法》自2008年正式实施,执行12年,相关判例金额高达120亿元,主要集中在汽车,医药,化工,专利技术,通讯等领域,互联网行业罕有案例。在之前,监管部门对于互联网行业的态度是“包容审慎”,这一次指南的出台,直指互联网平台型公司。

根据指南第三条,其所称平台,为互联网平台。所称平台经济,是指由互联网平台协调组织资源配置的一种经济形态。

“对于互联网行业而言,意味着一个宽松监管时代的结束,和一个强监管时代的开启,”邓志松向记者解释说,相比其他行业而言,对互联网行业进行强监管并不意味着过度执法,这次指南的出台是将对互联网行业的反垄断执法态度从放松监管迈向正常监管,和其他行业走到一个起步线上,“反垄断执法对各个领域都应该一视同仁,这是回归正常轨道”。

国外,谷歌正面临欧盟、美国政府的反垄断调查,Facebook、亚马逊等互联网巨头也频频遇到反垄断监管。对于国内的互联网巨头,这也将是一种必须面对的趋势。

互联网观察家尹生告诉记者,平台经济反垄断如果有效,将使数字经济从资源竞争重新回到服务、效率和创新竞争。

对电商平台震慑力最大

11月10日中国互联网公司大跌,跌幅靠前的,均与电商有关。

截至收盘,有赞跌幅最高,为11%,美团下跌10%次之,拼多多、京东跌幅均排名靠前。这些公司,均是电商相关互联网平台。

指南中涉及最多的,也是电商行业。指南对二选一、大数据杀熟等此前模糊不清的定义给出了明确规定。几位接受记者采访的专家认为,指南发布时间选在双十一前夕,对于电商行业的震慑不言而喻。

11月10日,根据网信中国公号文章,中央网信办、市场监管总局、税务总局联合召开规范线上经济秩序行政指导会,要求27家平台公司不得开展滥用市场支配地位“二选一”、商誉诋毁、裹挟交易等违法违规竞争行为,或依托算法推荐、人工智能和大数据荟萃分析进行的“隐形”不正当竞争行为。

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